據(jù)調(diào)查， 近幾年山西省投產(chǎn)的粉煤灰綜合利用項目日益增多，全省用灰企業(yè)2 000 余家，全年總產(chǎn)值超過100 億元， 粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟總量中已經(jīng)占有一席之地。供應(yīng)一級粉煤灰綜合利用項目主要集中在建材利用方向，包括商品粉煤灰、粉煤灰水泥、粉煤灰混凝土、混凝土砂漿、加氣混凝土砌塊、粉煤灰磚等。水泥廠利用粉煤灰生產(chǎn)礦渣粉煤灰硅酸鹽水泥等各類水泥，年利用供應(yīng)一級粉煤灰約600 萬t;加氣混凝土砌塊生產(chǎn)企業(yè)40 余家，年利用粉煤灰約360 萬t;年生產(chǎn)粉煤灰燒結(jié)磚、蒸壓磚達(dá)到30 億塊，年利用粉煤灰約580 萬t;混凝土、干混砂漿等消納粉煤灰量也將近500 萬t。在新型建材領(lǐng)域也開展了有益探索，粉煤灰生產(chǎn)新型輕質(zhì)復(fù)合墻板、裝飾板、保溫板等項目已取得初步成功及市場應(yīng)用。

利用粉煤灰進行路基及工程填筑、填溝造地、沉陷區(qū)治理等生態(tài)修復(fù)工程也已有成功的范例。如運城市風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)通過設(shè)置攔渣壩、排水井、防滲等設(shè)施將應(yīng)用于供應(yīng)一級粉煤灰填溝造地百余畝;太原東山煤礦采用以供應(yīng)一級粉煤灰為主的漿料填充密實矸石空隙的方法，將粉煤灰輸送到井下，填充到采空區(qū)，從而減少地面沉降。

粉煤灰是我國當(dāng)前排量較大的工業(yè)廢渣之一，隨著電力工業(yè)的發(fā)展，燃煤電廠的粉煤灰排放量逐年增加。對于粉煤灰治理問題，各國通常同時采取了污染治理和綜合利用兩種方法。在供應(yīng)一級粉煤灰污染治理上，我國還缺乏更具針對性的法律規(guī)定，執(zhí)法上更是存在“有法不依”的問題。在粉煤灰綜合利用方面，我國同樣環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。本文為解決我國當(dāng)前存在的粉煤灰污染治理和綜合利用方面存在的相互脫節(jié)等問題，提出了相關(guān)政策建議。供應(yīng)一級粉煤灰，也稱煤灰，是人們在日常生活中對燃煤工業(yè)排放的粉煤灰的一種通俗稱法。根據(jù)原煤炭部于1996年頒布的《煤炭工業(yè)粉煤灰綜合利用管理辦法實施細(xì)則》，“粉煤灰是指礦區(qū)燃煤電廠、煤矸石電廠、煤氣站和各類鍋爐房排放的煙道灰、爐底渣和溢流渣。”

山西省在發(fā)展煤電行業(yè)的同時，也通過加快技術(shù)創(chuàng)新， 積極努力地推進粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得供應(yīng)一級粉煤灰綜合利用率穩(wěn)步增長，利用領(lǐng)域逐漸拓寬，技術(shù)水平不斷提升。近年來山西省供應(yīng)一級粉煤灰利用量呈持續(xù)上升趨勢，從2000 年的145 萬t 增加到2013年的2 687 萬t， 綜合利用率從18 %增加到56%，但仍低于全國68 %的平均水平12 個百分點。此外， 由于全省缺乏具有較強市場競爭力的跨區(qū)域大集團，企業(yè)資源整合能力差，無法對全省的粉煤灰資源進行合理調(diào)配。加之受地域資源、經(jīng)濟發(fā)展水平和城市建設(shè)規(guī)模等因素的影響， 全省各地市粉煤灰綜合利用情況差異較大。

采用45um方孔篩做篩析試驗，劣質(zhì)粉煤灰的細(xì)度通常在30%以上的粉煤灰。粉煤灰中粗顆粒較多，海綿體多，含炭量高，“兩多一高”使粉煤灰的填充效應(yīng)下降，吸水性和吸附外加劑能力增加，混凝土工作性能明顯變差，28d活性也會隨之下降。在加上玻璃體微珠少，起不到“滾珠軸承”潤滑作用。