總體而言，我國(guó)粉煤灰立法有如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒(méi)有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對(duì)比較健全，對(duì)于專業(yè)二級(jí)粉煤灰治理的措施與美國(guó)、歐盟、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法基本相同。實(shí)踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因?yàn)槿狈Ω哚槍?duì)性的法律規(guī)定，簡(jiǎn)單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因?yàn)椤坝蟹ú灰馈痹斐傻?，因此主要屬于?zhí)法范疇的問(wèn)題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來(lái)甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵(lì)專業(yè)二級(jí)粉煤灰的綜合利用，原先由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，目前主要由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒(méi)有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時(shí)，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無(wú)法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來(lái)加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。 　

對(duì)于C類粉煤灰，應(yīng)按照規(guī)范做安定性檢測(cè)。檢測(cè)中，應(yīng)先確定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)稠度時(shí)的用水量，常用方法有兩種，分別為標(biāo)準(zhǔn)法與代用法，包括水量保持不變與對(duì)水量進(jìn)行調(diào)整。對(duì)新進(jìn)人員而言，建議優(yōu)先考慮代用法，這是因?yàn)檫@一方法較為簡(jiǎn)單，僅兩次即可確定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)稠度時(shí)的用水量。專業(yè)二級(jí)粉煤灰無(wú)論采用哪一種檢測(cè)方法，之前都應(yīng)該做好以下準(zhǔn)備工作：維卡儀上的金屬棒可以自由滑動(dòng)；專業(yè)二級(jí)粉煤灰在調(diào)整到試桿接觸玻璃板時(shí)指針應(yīng)對(duì)準(zhǔn)零點(diǎn)；攪拌機(jī)的實(shí)際運(yùn)行保持正常。

粉煤灰作為現(xiàn)代混凝土膠結(jié)材料中不可缺少的材料之一，市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)，導(dǎo)致大量以次充好的粉煤灰流入市場(chǎng)。隨著生產(chǎn)工藝的改變，粉煤灰的種類日益增多，且摻和料本身性質(zhì)也發(fā)生了一定的變化，對(duì)混凝土性能產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于專業(yè)二級(jí)粉煤灰種類的增加和性質(zhì)的變化，有關(guān)的基礎(chǔ)研究卻相對(duì)薄弱，缺乏指導(dǎo)性研究成果。（1）針對(duì)專業(yè)二級(jí)粉煤灰生產(chǎn)工藝的改變及其性質(zhì)的變化，應(yīng)加快研究的步伐，推出具有指導(dǎo)性意義的研究成果（2）針對(duì)現(xiàn)有粉煤灰種類的多樣性，積極尋求新的檢測(cè)方法，制定新的技術(shù)規(guī)范及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。（3）針對(duì)粉煤灰市場(chǎng)的供需量，探索新的可替代材料。

粉煤灰的燃燒過(guò)程：煤粉在爐膛中呈懸浮狀態(tài)燃燒，燃煤中的絕大部分可燃物都能在爐內(nèi)燒盡，而煤粉中的不燃物(主要為灰分)大量混雜在高溫?zé)煔庵小?a href="/tag/%E4%B8%93%E4%B8%9A" target="_blank">專業(yè)二級(jí)粉煤灰這些不燃物因受到高溫作用而部分熔融。專業(yè)二級(jí)粉煤灰同時(shí)由于其表面張力的作用，形成大量細(xì)小的球形顆粒。

粉煤灰可用作砂漿、水泥、混凝土的摻合料，并成為混凝土、水泥的組分，粉煤灰作為原料代替黏土生產(chǎn)水泥熟料的原料、制造燒結(jié)磚、蒸壓加氣混凝土、空心砌磚、泡沫混凝土、燒結(jié)或非燒結(jié)陶粒，鋪筑道路。除此之外，粉煤灰還有哪些作用呢？成本降低：摻加專業(yè)二級(jí)粉煤灰在等強(qiáng)度等級(jí)的條件下，可以減少水泥用量約10%～15%，因而可降低混凝土的成本。專業(yè)二級(jí)粉煤灰耐磨性提高：粉煤灰的硬度和強(qiáng)度較高，因此說(shuō)粉煤灰混凝土的耐磨性要好于普通混凝土。但混凝土養(yǎng)護(hù)不良會(huì)導(dǎo)致耐磨性降低?；炷恋臏厣档停簱郊臃勖夯液罂蓽p少水泥用量，且粉煤灰水化放熱量很少，從而減少了水化放熱量，因此施工時(shí)混凝土的溫升降低，可明顯減少溫度裂縫，這對(duì)大體積混凝土工程非常有利。混凝土拌和料和易性得到改善：摻加適量的粉煤灰可以改善混凝土拌和料的流動(dòng)性、粘聚性和保水性，使混凝土拌和料易于泵送、澆筑成型，并可減少坍落度時(shí)候的損失。