為加強(qiáng)對粉煤灰再利用環(huán)節(jié)的污染治理，當(dāng)前亟需盡快制定粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全檢測強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為環(huán)保部門執(zhí)法和再利用企業(yè)的再利用活動(dòng)提供明確的指引。粉煤灰的污染防治工作不僅包括其排放前的預(yù)防工作和排放后的治理工作，還應(yīng)當(dāng)包括對其相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全檢測工作。我國現(xiàn)行立法中尚未制定專門標(biāo)準(zhǔn)對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品中的各種有毒微量元素和放射性元素的含量進(jìn)行檢測，需要說明的是，這種標(biāo)準(zhǔn)并不是粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是將粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品放在各種可能導(dǎo)致其中的有毒微量元素和放射性元素釋放的條件下，對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)，看其是否會(huì)對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全性進(jìn)行檢測的標(biāo)準(zhǔn)。粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品只有在達(dá)到環(huán)境安全檢測標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求時(shí)，才能將其投放到市場中，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。環(huán)境安全檢測標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅有利于推動(dòng)粉煤灰綜合利用技術(shù)的研究，更有利于減少粉煤灰二次污染的可能性。

在蒸制粉煤灰磚發(fā)展過程中，由于國內(nèi)采購不到蒸壓釜以及后來為了降低投資而采用養(yǎng)護(hù)窯（不用蒸壓釜）用普通蒸汽養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)粉煤灰磚坯，該工藝曾一度普遍發(fā)展。由于反應(yīng)溫度低、水化硅酸鹽產(chǎn)物少、結(jié)晶度不夠，雖然抗壓強(qiáng)度勉強(qiáng)可以滿足承重墻體要求，但其干燥收縮值大，用該磚建造的建筑，建成后一段時(shí)間（一般在半年至1年內(nèi)），在山墻、內(nèi)承重墻及窗臺(tái)下產(chǎn)生不同程度裂紋。最嚴(yán)重的發(fā)生在60、70年代的湖南株洲市粉煤灰磚混建筑的內(nèi)外墻體涉及建筑物安全而拆除。因此，使整個(gè)普通蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰磚發(fā)展受挫，一部分企業(yè)不得不因此被迫停產(chǎn)。為了解決這一問題，研究決定停止發(fā)展普通蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰磚，改變工藝路線，在技術(shù)政策上決定大力發(fā)展高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰磚，磚的收縮大大改善，用該類磚建筑的建筑墻體及窗臺(tái)下裂縫大大減少，程度大大減輕。但通過對大量建筑物調(diào)查裂縫并未從根本消除，特別是在窗臺(tái)下仍生產(chǎn)輕微的裂縫，這說明該磚雖經(jīng)蒸壓，但收縮值仍未達(dá)到要求，為了比較徹底地解決粉煤灰磚墻體裂縫問題，必須通過改進(jìn)配方，正確選擇原材料，調(diào)整混合料級配，采用輪碾攪拌混合，加強(qiáng)混合料消化，提高磚坯成型壓力，最好雙面加壓，以提高磚坯的密實(shí)度，提高蒸壓養(yǎng)護(hù)的溫度（相應(yīng)飽和蒸汽壓力應(yīng)在10～12大氣壓以上），以增加水化硅酸鹽產(chǎn)物數(shù)量和改善結(jié)晶狀況，產(chǎn)生更多的托勃莫來石晶體，改善結(jié)晶度和晶型，使磚的抗壓強(qiáng)度達(dá)到200 kg/cm2以上。采取上述綜合措施可以進(jìn)一步減少粉煤灰磚的收縮，可以比較好地解決粉煤灰墻體的裂縫問題。若采用粉煤灰、石灰與一定級配的中砂配料，經(jīng)高壓力壓制成型和更高壓力蒸汽養(yǎng)護(hù)也可獲得較高磚強(qiáng)度和較低收縮值。

利用粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚是將粉煤灰摻入粘土、頁巖中或在粉煤灰中摻加粘結(jié)材料共同混合擠出成型。粉煤灰能摻入的數(shù)量取決于粉煤灰的品質(zhì)，尤其是它的細(xì)度，粘土或頁巖的塑性。粉煤灰細(xì)度越細(xì)，粘土、頁巖的塑性越高，粉煤灰摻加量可越高。在現(xiàn)實(shí)生活中人們常常追求用100 %的粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚，這是一種理想，一種良好的愿望，可以理解。專業(yè)二級粉煤灰但在目前的技術(shù)水平和條件下還做不到。目前摻加到30 %已沒有問題，能摻加到50 %就非常理想。要摻到70 %～80 %，需經(jīng)相當(dāng)艱巨的努力和采取更多的技術(shù)措施，即使如此，也是相當(dāng)困難的。但在過去的宣傳中，宣傳研制成功全粉煤灰燒結(jié)磚，這種提法存在著一定的模糊和某種程度的誤導(dǎo)，①從目前水平看在技術(shù)上還不可能；②把摻加其中的粘結(jié)材料部分（約15 %～20 %）鈉基膨潤土沒有計(jì)入其內(nèi)，這是值得注意的，應(yīng)該實(shí)事求是在宣傳上不 該嘩眾取寵。 　　

燒結(jié)粉煤灰陶粒是一種性能很好的輕骨料，它可用于橋梁、建筑承重構(gòu)件、框架結(jié)構(gòu)用混凝土等，在有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展，這項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品在國內(nèi)外都已成熟。我國天津硅酸鹽制品廠的燒結(jié)粉煤灰陶粒，英國與荷蘭的“萊泰克”燒結(jié)粉煤灰陶粒皆屬此類。因“萊泰克”技術(shù)對所用粉煤灰性能要求比較高，其粉煤灰中小于45 μ的顆粒含量要求高于55 %，此時(shí)在造粒成球過程中不需加入任何粘結(jié)劑，如粘土。只是在粉煤灰中含碳不足時(shí)，添加不超過5 %的煤粉。我國的粉煤灰極少能滿足這些要求，若經(jīng)過分選也有可能滿足。一般在生產(chǎn)時(shí)需加入一定數(shù)量的粘土（或膨潤土）做粘結(jié)劑。但增加一種原料，就要增加一個(gè)系統(tǒng)，并相應(yīng)增加投資。目前在工藝上用燒結(jié)機(jī)焙燒比較成功。因?yàn)橥ㄟ^成球盤成型的粉煤灰顆粒，靜置于燒結(jié)機(jī)上，在整個(gè)過程中成型的顆粒不滾動(dòng)隨燒結(jié)機(jī)履帶移動(dòng)而經(jīng)過預(yù)熱燒成、冷卻最終燒成有相當(dāng)強(qiáng)度的輕骨料?，F(xiàn)在用回轉(zhuǎn)窯燒成的不多，因回轉(zhuǎn)窯燒成其料粒要在轉(zhuǎn)動(dòng)的窯體內(nèi)滾動(dòng)，如料粒沒有足夠的粘結(jié)強(qiáng)度，在滾動(dòng)中將破碎并產(chǎn)生大量粉塵。不過國內(nèi)一些研究者，正在探索用回轉(zhuǎn)窯燒制粉煤灰陶粒的工藝。

采用45um方孔篩做篩析試驗(yàn)，劣質(zhì)粉煤灰的細(xì)度通常在30%以上的粉煤灰。粉煤灰中粗顆粒較多，海綿體多，含炭量高，“兩多一高”使粉煤灰的填充效應(yīng)下降，吸水性和吸附外加劑能力增加，混凝土工作性能明顯變差，28d活性也會(huì)隨之下降。在加上玻璃體微珠少，起不到“滾珠軸承”潤滑作用。

總體而言，我國粉煤灰立法有如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對比較健全，對于專業(yè)二級粉煤灰治理的措施與美國、歐盟、英國等發(fā)達(dá)國家的做法基本相同。實(shí)踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因?yàn)槿狈Ω哚槍π缘姆梢?guī)定，簡單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因?yàn)椤坝蟹ú灰馈痹斐傻?，因此主要屬于?zhí)法范疇的問題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵(lì)專業(yè)二級粉煤灰的綜合利用，原先由國家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，目前主要由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時(shí)，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。