由于粉煤灰具有兩面性，既會對環(huán)境造成污染，又可以被再次利用，故對粉煤灰的治理不能僅僅依靠環(huán)境保護部門。 　　1．在粉煤灰治理的機構(gòu)設(shè)置上，體現(xiàn)了明顯的雙軌制特征，即粉煤灰綜合利用與粉煤灰污染治理分別設(shè)置機構(gòu)，前者由多家經(jīng)濟管理部門共同負(fù)責(zé)，后者由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，兩者之間缺少共同的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也缺少正式的協(xié)作機制，因此容易出現(xiàn)相互之間不協(xié)調(diào)的“兩張皮”現(xiàn)象。黑龍江水泥粉煤灰 　　2．缺少對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全性進行統(tǒng)一檢測、監(jiān)督的部門。中國目前并沒有明確由哪一或哪些部門負(fù)責(zé)對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境安全性的檢測，現(xiàn)有部門也沒有為粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入設(shè)定相應(yīng)的環(huán)境安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，這就使得有些地方企業(yè)，見到粉煤灰產(chǎn)品投資少，效益好，就一哄而上，不求質(zhì)量，影響了消費者的利益。因此，明確粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全性檢測、監(jiān)督部門是非常必要的。

2000 年山西省火電裝機容量為1 290 萬kW，至2013 年增長了3 倍，達到5 202 萬kw。全省發(fā)電量由2000 年的620 億kw 增長到2013 年的2527 億kw 粉煤灰也由2000 年的805 萬噸增長到2013 年的4799 萬噸(約占全國找水泥粉煤灰總產(chǎn)生量的8.4 %)。由于燃煤品質(zhì)下降以及低熱值煤發(fā)電項目的逐步實施，燃料發(fā)熱量低，灰分普遍提高，找水泥粉煤灰產(chǎn)生量年增長速度較發(fā)電量增長速度快。

超細(xì)粉煤灰對水泥和高效減水劑的相容性有明顯的改善作用；粉煤灰細(xì)度越小效果越好，但過度細(xì)化會對相容性產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。不同細(xì)度的粉煤灰在去離子水中的Zeta電位值不同，粉煤灰所帶電荷的絕對值越大，分散均化能力越強。水泥粉煤灰批發(fā)供應(yīng)商粉煤灰是火力發(fā)電廠排放的固體廢物，也是一種活性礦物資源，具有特殊的活性效應(yīng)、形態(tài)效應(yīng)和微集料效應(yīng)[1-3]，高品質(zhì)的粉煤灰已成為混凝土必不可少的成分。目前研究較多的是I、II級粉煤灰在混凝土中的應(yīng)用，由于我國電廠排放的找水泥粉煤灰優(yōu)質(zhì)灰較少，95%以上的為III級灰或等外灰，活性較低，不能直接用作水泥混合材和高性能混凝土活性摻合料，因此，高效低成本的研究開發(fā)低等級粉煤灰粉磨技術(shù)具有較大的經(jīng)濟效益和社會效益。如能使生產(chǎn)的超細(xì)粉煤灰在混凝土的制備中得到廣泛應(yīng)用，既可改善水泥與高效減水劑的相容性、提高混凝土的抗侵蝕能力及耐久性[5-8]，節(jié)約水泥用量，還可解決粉煤灰對環(huán)境的污染。但在混凝土制備過程中經(jīng)常遇到水泥與減水劑相容性問題，有時盡管高效減水劑摻量很大，而混凝土仍顯得干硬或坍落度經(jīng)時損失很大，這些相容性問題會影響混凝土的正常工作。所以在混凝土中引入粉煤灰，需先了解超細(xì)粉煤灰對水泥與高效減水劑相容性的影響。

在粉磨水泥時，為改善水泥工作性能、調(diào)節(jié)水泥強度等級、增加水泥產(chǎn)量等而摻入的人工或天然的礦物材料，稱為水泥混合材。目前，水泥企業(yè)所用的混合材主要是工業(yè)廢渣。按其性能不同，通常分為活性和非活性混合材兩大類，其中前者用量較大。物理激活也稱機械激活，對找水泥粉煤灰、礦渣、煤矸石等具有很好的處理效果。超細(xì)粉磨可以使粉煤灰顆粒粒徑變小,比表面積增加，有效填充于水泥硬化漿體的孔隙，起到密實增強的作用。同時，超細(xì)顆粒表面出現(xiàn)錯位、點缺陷和結(jié)構(gòu)缺陷，表面自由能增加，活性提高。在水泥水化過程中超細(xì)粉煤灰會與水泥初期水化生成的氫氧化鈣發(fā)生二次水化反應(yīng)，不但有助于提高水泥后期強度，而且降低體系堿度，改善耐久性。水泥粉煤灰批發(fā)供應(yīng)商超細(xì)粉粒徑比水泥粒徑小很多，其密實填充效應(yīng)將水泥空隙中的水置換出來，抵消了比表面積高而增加的濕潤水部分，所以摻加超細(xì)粉會不提高而是減少水泥需水量。另超細(xì)粉顏色較深能改善水泥顏色，增強水泥和減水劑的適應(yīng)性。 　　

優(yōu)質(zhì)的粉煤灰摻入混凝土可明顯地改善混凝土的和易性，當(dāng)粉煤灰摻量大于膠材總量的5%～10%時，效果極為明顯。現(xiàn)今在混凝土實際生產(chǎn)中，粉煤灰摻量往往達到20%，有的甚至高達30%，但混凝土的和易性卻不盡人意。抽取原材料進行檢測時，發(fā)現(xiàn)找水泥粉煤灰的檢測結(jié)果經(jīng)常不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求或者與驗收時的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)以某公司所用Ⅱ級粉煤灰進場及抽樣常規(guī)檢測結(jié)果進行對比，出現(xiàn)這種情況的最大原因就是粉煤灰供貨廠家為謀求利益而以次充好，甚至摻假。找水泥粉煤灰進場驗收時，檢測結(jié)果符合要求的原因主要是檢測的樣品是供貨廠家提前準(zhǔn)備好的合格樣品或是在易取樣部位裝入合格粉煤灰。有些公司由于人員配備或節(jié)省成本等原因不能做到車檢或抽檢，就導(dǎo)致許多劣質(zhì)粉煤灰被用于混凝土生產(chǎn)中。結(jié)果不僅沒有起到應(yīng)有的作用，反而給混凝土的質(zhì)量埋下了隱患。