粉煤灰是我國(guó)當(dāng)前排量較大的工業(yè)廢渣之一，隨著電力工業(yè)的發(fā)展，燃煤電廠的粉煤灰排放量逐年增加。對(duì)于粉煤灰治理問(wèn)題，各國(guó)通常同時(shí)采取了污染治理和綜合利用兩種方法。在專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰污染治理上，我國(guó)還缺乏更具針對(duì)性的法律規(guī)定，執(zhí)法上更是存在“有法不依”的問(wèn)題。在粉煤灰綜合利用方面，我國(guó)同樣環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。本文為解決我國(guó)當(dāng)前存在的粉煤灰污染治理和綜合利用方面存在的相互脫節(jié)等問(wèn)題，提出了相關(guān)政策建議。專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰，也稱(chēng)煤灰，是人們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)燃煤工業(yè)排放的粉煤灰的一種通俗稱(chēng)法。根據(jù)原煤炭部于1996年頒布的《煤炭工業(yè)粉煤灰綜合利用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，“粉煤灰是指礦區(qū)燃煤電廠、煤矸石電廠、煤氣站和各類(lèi)鍋爐房排放的煙道灰、爐底渣和溢流渣?！?/p>

粉煤灰可用作砂漿、水泥、混凝土的摻合料，并成為混凝土、水泥的組分，粉煤灰作為原料代替黏土生產(chǎn)水泥熟料的原料、制造燒結(jié)磚、蒸壓加氣混凝土、空心砌磚、泡沫混凝土、燒結(jié)或非燒結(jié)陶粒，鋪筑道路。除此之外，粉煤灰還有哪些作用呢？成本降低：摻加專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰在等強(qiáng)度等級(jí)的條件下，可以減少水泥用量約10%～15%，因而可降低混凝土的成本。專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰耐磨性提高：粉煤灰的硬度和強(qiáng)度較高，因此說(shuō)粉煤灰混凝土的耐磨性要好于普通混凝土。但混凝土養(yǎng)護(hù)不良會(huì)導(dǎo)致耐磨性降低?；炷恋臏厣档停簱郊臃勖夯液罂蓽p少水泥用量，且粉煤灰水化放熱量很少，從而減少了水化放熱量，因此施工時(shí)混凝土的溫升降低，可明顯減少溫度裂縫，這對(duì)大體積混凝土工程非常有利?；炷涟韬土虾鸵仔缘玫礁纳疲簱郊舆m量的粉煤灰可以改善混凝土拌和料的流動(dòng)性、粘聚性和保水性，使混凝土拌和料易于泵送、澆筑成型，并可減少坍落度時(shí)候的損失。

劣質(zhì)粉煤灰的燒失量較高，顏色相對(duì)較黑，有的呈褐色。劣質(zhì)粉煤灰中粗顆粒較多，炭粒較多，吸水量大，在吸水的同時(shí)也吸附溶解在水中的外加劑，造成與減水劑相容性差，而且坍落度損失快。增加工地加水的風(fēng)險(xiǎn)，降低混凝土強(qiáng)度，增加混凝土開(kāi)裂風(fēng)險(xiǎn)。

利用粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚的技術(shù)關(guān)鍵除原材料的品種、性能外，還在于：①粉煤灰與粘土、頁(yè)巖的混合均勻程度，如何使粉煤灰在粘土、頁(yè)巖中混合分布均勻；②與所要生產(chǎn)磚的規(guī)格、品種相適應(yīng)的擠出成型的工藝參數(shù)及擠出機(jī)性能；③成型坯體的密實(shí)度；④相應(yīng)的干燥、燒成及碼、搬運(yùn)技術(shù)水平，在這4方面，我國(guó)在技術(shù)上還未成熟，仍需進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)和探索。從南京、鞍山、秦皇島引進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及裝備所建設(shè)生產(chǎn)線的生產(chǎn)運(yùn)作情況看也說(shuō)明了這一問(wèn)題。在這些生產(chǎn)線引進(jìn)合同中都規(guī)定了粉煤灰重量摻入比例為50%，甚至更高，但經(jīng)生產(chǎn)實(shí)踐均沒(méi)有達(dá)到。

因供需矛盾加劇及現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不足，導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多劣質(zhì)粉煤灰。另外，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的改變，專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰的種類(lèi)趨于多樣化，現(xiàn)有研究卻相對(duì)薄弱，導(dǎo)致粉煤灰應(yīng)用于混凝土?xí)r出現(xiàn)了一定的未知性。劣質(zhì)專(zhuān)業(yè)三級(jí)粉煤灰或具有未知性能的粉煤灰摻入混凝土中，不僅不能使混凝土獲得應(yīng)有的優(yōu)良性能，甚至嚴(yán)重威脅混凝土的質(zhì)量和使用壽命。

　　普通蒸汽養(yǎng)護(hù)和高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)粉煤灰磚是我國(guó)較早發(fā)展的利用粉煤灰生產(chǎn)墻體材料的品種。它是將粉煤灰、爐渣（或砂子、石屑）與石灰或再加上少許二水石膏經(jīng)計(jì)量、攪拌混合、消化、壓制成型、普通蒸汽養(yǎng)護(hù)（100 ℃飽和蒸汽）或高壓蒸汽養(yǎng)護(hù)（180～200 ℃飽和蒸汽）而成的具有一定抗壓強(qiáng)度的磚制品。由于生產(chǎn)工藝成熟，并能大量利用粉煤灰、爐渣（1億磚可利用18～20 萬(wàn)t粉煤灰和爐渣），抗壓強(qiáng)度可達(dá)100～200#，能滿(mǎn)足承重墻體的要求，因而受到人們的重視，在60年代至80年代得到較大發(fā)展，累計(jì)投資5.4億元人民幣建設(shè)了159條生產(chǎn)線。