將粉煤灰作為原材料生產(chǎn)燒結(jié)磚是綜合利用粉煤灰最佳途徑之一，我國(guó)每年生產(chǎn)和使用燒結(jié)磚6000多億塊，如每塊磚能利用0.5 kg粉煤灰，每年可利用3.5億多t粉煤灰，由此看出發(fā)展燒結(jié)粉煤灰磚蘊(yùn)藏著對(duì)粉煤灰利用的巨大潛力。當(dāng)然，目前不是每一個(gè)地方、每一個(gè)供應(yīng)二級(jí)粉煤灰磚廠都能就地就近獲得粉煤灰可就地利用，但就我國(guó)電廠分布來(lái)看，很多電廠周圍都分布著相當(dāng)多的磚廠。另外，為了利用粉煤灰還可在電廠附近或電廠內(nèi)有計(jì)劃地建設(shè)一批燒結(jié)粉煤灰磚廠。經(jīng)過(guò)精心有力地組織和推動(dòng)，如能有5 %～10 %的燒結(jié)磚摻用粉煤灰生產(chǎn)，每年也可利用1750～3500 萬(wàn)t粉煤灰，這是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)量，作為第一步這一目標(biāo)是非常了不起的，對(duì)國(guó)家是一大貢獻(xiàn)。在制磚工業(yè)中利用粉煤灰不僅可以節(jié)省一部分粘土質(zhì)礦物及耕地，又可減少粉煤灰排放堆存占地，改善和保護(hù)環(huán)境，還可充分利用存在于粉煤灰中未燃盡的固定炭，減少燒磚用煤，大大節(jié)約能源，這是其他利用途徑所不能及的。而且在燒結(jié)磚中加入一定量粉煤灰后，每塊磚的重量可減輕0.5 kg，從而進(jìn)一步減輕建筑物自重，可實(shí)現(xiàn)一舉多得之效，應(yīng)大力提倡，積極發(fā)展。 　　

總體而言，我國(guó)粉煤灰立法有如下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一，就污染治理而言，粉煤灰被作為一般固體廢物加以管理，適用現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，尤其是《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)執(zhí)法。雖然在法律、行政法規(guī)、規(guī)章層面，都沒(méi)有專門的粉煤灰防治法律規(guī)定，但現(xiàn)行環(huán)保法律相對(duì)比較健全，對(duì)于供應(yīng)二級(jí)粉煤灰治理的措施與美國(guó)、歐盟、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法基本相同。實(shí)踐中粉煤灰污染嚴(yán)重，一方面是因?yàn)槿狈Ω哚槍?duì)性的法律規(guī)定，簡(jiǎn)單按照固體廢物進(jìn)行管理，更主要的方面則是因?yàn)椤坝蟹ú灰馈痹斐傻?，因此主要屬于?zhí)法范疇的問(wèn)題。二，就綜合利用而言，自上世紀(jì)九十年代以來(lái)甚至更早，就一直有專門的行政法規(guī)、部門規(guī)章或者規(guī)范性文件，鼓勵(lì)供應(yīng)二級(jí)粉煤灰的綜合利用，原先由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，目前主要由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)。雖然綜合利用的終極目的是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是在這些專門規(guī)定中，幾乎沒(méi)有專門的環(huán)境治理規(guī)定，全部的規(guī)定都是為了促進(jìn)資源的利用。 同時(shí)，粉煤灰進(jìn)入利用環(huán)節(jié)以后，其存在形態(tài)從固體廢物變?yōu)楦鞣N產(chǎn)品或者制成品（混凝土、粉煤灰磚、路基、大壩等），無(wú)法繼續(xù)適用環(huán)保法律以固體廢物來(lái)加以治理，導(dǎo)致粉煤灰利用環(huán)節(jié)環(huán)保法律與環(huán)境政府監(jiān)管的缺位。 　

優(yōu)質(zhì)的粉煤灰摻入混凝土可明顯地改善混凝土的和易性，當(dāng)粉煤灰摻量大于膠材總量的5%～10%時(shí)，效果極為明顯?，F(xiàn)今在混凝土實(shí)際生產(chǎn)中，粉煤灰摻量往往達(dá)到20%，有的甚至高達(dá)30%，但混凝土的和易性卻不盡人意。抽取原材料進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)二級(jí)粉煤灰的檢測(cè)結(jié)果經(jīng)常不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求或者與驗(yàn)收時(shí)的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)以某公司所用Ⅱ級(jí)粉煤灰進(jìn)場(chǎng)及抽樣常規(guī)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，出現(xiàn)這種情況的最大原因就是粉煤灰供貨廠家為謀求利益而以次充好，甚至摻假。供應(yīng)二級(jí)粉煤灰進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，檢測(cè)結(jié)果符合要求的原因主要是檢測(cè)的樣品是供貨廠家提前準(zhǔn)備好的合格樣品或是在易取樣部位裝入合格粉煤灰。有些公司由于人員配備或節(jié)省成本等原因不能做到車檢或抽檢，就導(dǎo)致許多劣質(zhì)粉煤灰被用于混凝土生產(chǎn)中。結(jié)果不僅沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，反而給混凝土的質(zhì)量埋下了隱患。

利用粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚是將粉煤灰摻入粘土、頁(yè)巖中或在粉煤灰中摻加粘結(jié)材料共同混合擠出成型。粉煤灰能摻入的數(shù)量取決于粉煤灰的品質(zhì)，尤其是它的細(xì)度，粘土或頁(yè)巖的塑性。粉煤灰細(xì)度越細(xì)，粘土、頁(yè)巖的塑性越高，粉煤灰摻加量可越高。在現(xiàn)實(shí)生活中人們常常追求用100 %的粉煤灰生產(chǎn)燒結(jié)磚，這是一種理想，一種良好的愿望，可以理解。供應(yīng)二級(jí)粉煤灰但在目前的技術(shù)水平和條件下還做不到。目前摻加到30 %已沒(méi)有問(wèn)題，能摻加到50 %就非常理想。要摻到70 %～80 %，需經(jīng)相當(dāng)艱巨的努力和采取更多的技術(shù)措施，即使如此，也是相當(dāng)困難的。但在過(guò)去的宣傳中，宣傳研制成功全粉煤灰燒結(jié)磚，這種提法存在著一定的模糊和某種程度的誤導(dǎo)，①?gòu)哪壳八娇丛诩夹g(shù)上還不可能；②把摻加其中的粘結(jié)材料部分（約15 %～20 %）鈉基膨潤(rùn)土沒(méi)有計(jì)入其內(nèi)，這是值得注意的，應(yīng)該實(shí)事求是在宣傳上不 該嘩眾取寵。