由于粉煤灰具有兩面性，既會(huì)對環(huán)境造成污染，又可以被再次利用，故對粉煤灰的治理不能僅僅依靠環(huán)境保護(hù)部門。 　　1．在粉煤灰治理的機(jī)構(gòu)設(shè)置上，體現(xiàn)了明顯的雙軌制特征，即粉煤灰綜合利用與粉煤灰污染治理分別設(shè)置機(jī)構(gòu)，前者由多家經(jīng)濟(jì)管理部門共同負(fù)責(zé)，后者由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，兩者之間缺少共同的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也缺少正式的協(xié)作機(jī)制，因此容易出現(xiàn)相互之間不協(xié)調(diào)的“兩張皮”現(xiàn)象。舟山混凝土粉煤灰 　　2．缺少對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全性進(jìn)行統(tǒng)一檢測、監(jiān)督的部門。中國目前并沒有明確由哪一或哪些部門負(fù)責(zé)對粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境安全性的檢測，現(xiàn)有部門也沒有為粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入設(shè)定相應(yīng)的環(huán)境安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，這就使得有些地方企業(yè)，見到粉煤灰產(chǎn)品投資少，效益好，就一哄而上，不求質(zhì)量，影響了消費(fèi)者的利益。因此，明確粉煤灰相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境安全性檢測、監(jiān)督部門是非常必要的。

粉煤灰的燃燒過程：煤粉在爐膛中呈懸浮狀態(tài)燃燒，燃煤中的絕大部分可燃物都能在爐內(nèi)燒盡，而煤粉中的不燃物(主要為灰分)大量混雜在高溫?zé)煔庵小?a href="/tag/%E4%B8%93%E4%B8%9A" target="_blank">專業(yè)混凝土粉煤灰這些不燃物因受到高溫作用而部分熔融。專業(yè)混凝土粉煤灰同時(shí)由于其表面張力的作用，形成大量細(xì)小的球形顆粒。

有部分供應(yīng)商摻入石灰石粉對粉煤灰進(jìn)行造假，石灰石粉遇酸反應(yīng)起氣泡，檢驗(yàn)時(shí)可以采取用稀冷鹽酸滴定的方法，觀察是否發(fā)生劇烈起泡，來鑒別粉煤灰是否含有石粉。但石灰?guī)r中含有一種叫白堊石的白色、疏松的土狀巖石，主要由粉末狀的方解石組成，遇酸不起泡遇到這種情況，可以使用40倍以上放大鏡或顯微鏡觀察粉煤灰的玻璃珠體含量，若玻璃體偏少或無玻璃珠體，不規(guī)則白色發(fā)光晶體多，應(yīng)檢測粉煤灰活性指數(shù)后，再?zèng)Q定是否使用。

　利用粉煤灰作為原料生產(chǎn)墻體材料在我國已有幾十年歷史和經(jīng)驗(yàn)，先后研制和生產(chǎn)了粉煤灰泡沫混凝土制品、蒸養(yǎng)粉煤灰中型密實(shí)砌塊、小型粉煤灰空心砌塊、蒸養(yǎng)、蒸壓粉煤灰磚，蒸養(yǎng)、蒸壓加氣混凝土制品、粉煤灰燒結(jié)陶粒。 　　為了處理工業(yè)固體廢棄物粉煤灰、保護(hù)環(huán)境，早在20世紀(jì)50年代中后期，國內(nèi)就開展了大量利用粉煤灰的研究，首先生產(chǎn)了粉煤灰泡沫混凝土板，用于北京首都機(jī)場的機(jī)庫屋面。60年代，粉煤灰中型密實(shí)砌塊在上海市公共住宅建筑普遍應(yīng)用，在上海城市建設(shè)中發(fā)揮了重大作用。受上海啟發(fā)和影響，蘇州、無錫、常州、南京、濟(jì)南、成都、攀枝花等地相繼建設(shè)了近30條生產(chǎn)線，一直生產(chǎn)到80年代中后期，后因塊型大、塊太重、施工麻煩，而逐漸改產(chǎn)、停產(chǎn)。當(dāng)在蒸壓灰砂磚在我國開發(fā)成功，并普遍推廣后，受其啟發(fā)，研究用粉煤灰和爐渣代替砂子做原料生產(chǎn)蒸養(yǎng)和蒸壓粉煤灰磚，并獲得成功，隨即在全國推廣相繼建成近40條生產(chǎn)線，因性能、價(jià)格、市場問題經(jīng)營銷售一些年以后陸續(xù)萎縮、停產(chǎn)，但也有部分企業(yè)至今仍繼續(xù)生產(chǎn)，并取得不錯(cuò)的效益，如武漢硅酸鹽制品廠等，目前也有些新的生產(chǎn)線在建設(shè)。70年代在引進(jìn)消化蒸壓加氣混凝土技術(shù)的基礎(chǔ)上，研究成功用粉煤灰代替砂子生產(chǎn)粉煤灰加氣混凝土制品，目前用粉煤灰做原料的加氣混凝土產(chǎn)品的產(chǎn)量已占全國加氣混凝土總產(chǎn)量的80 %。70年代又進(jìn)行了利用粉煤灰做原料生產(chǎn)燒結(jié)陶粒的研究，在天津硅酸鹽制品廠建成了我國惟一的一條采用燒結(jié)機(jī)和燃煤粉燒結(jié)粉煤灰陶粒生產(chǎn)線，成功生產(chǎn)出粉煤灰陶粒用于天津市建筑和建筑構(gòu)件生產(chǎn)，如預(yù)制混凝土大板，至90年代因城市的拓展，該廠場地改作房地產(chǎn)開發(fā)用地，而被迫停產(chǎn)。同期很多單位以粉煤灰代替部分粘土生產(chǎn)燒結(jié)實(shí)心磚和空心磚，并探索不斷提高粉煤灰摻加量，力求最大限度地利用粉煤灰。